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📌 重點摘要
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文章目錄 |
長期以來，政府補助多採「企業提案、政府審查」的模式，由政府決定哪些新創值得支持。然而，「創投加速創新創業計畫」徹底翻轉了這套機制。
企業必須先取得企業創投（CVC）或創投（VC）的投資，再由政府依投資金額提供加碼補助；同時改善傳統繁瑣的審查流程，改以市場機制作為選案核心，讓真正獲得市場認可的新創，更快取得政府資源支持。
不是政府先挑選新創公司，而是市場先驗證，政府再加速。這項創新的補助模式，不僅大幅縮短審查時程，更讓政府資源與市場需求緊密接軌，加速具商業潛力的新創成長。
那麼，這項計畫有哪些申請資格？補助機制如何運作？第二梯次有哪些升級重點？又該如何提高申請成功機會？以下將由展揚管理顧問帶您一次完整解析。
經濟部「創投加速創新創業計畫」背景介紹：突破新創資金瓶頸
全球供應鏈持續重組，新創已成為推動產業轉型的重要力量！然而，台灣新創長期面臨資金不足，加上近年受到美國加徵關稅等國際情勢變化，成長更加不易。為了協助新創突破資金困境，經濟部推出「創投加速創新創業計畫」，聚焦解決以下兩大挑戰：
挑戰一：國內企業投資與併購新創的動能明顯不足
在美國，新創企業的出場機制主要以被企業併購為主，比例高達 85% 至 92%。反觀臺灣，新創企業的退場高度依賴首次公開發行（IPO），併購的比例僅約 8.7%。
事實上，IPO 不應是新創唯一的選擇，透過國內企業投資與併購，不僅能為母企業帶動外部創新，也能讓新創企業擁有更多元、靈活的發展機會。
挑戰二：傳統補助審查耗時逾百日，學術導向易與市場脫節
過去政府的補助案多採「學術專業導向」的審查機制，過度偏重技術指標，往往導致對真實市場需求的評估不足。
此外，傳統繁複的委員審查流程需要耗費 100 天以上的時間，容易讓新創企業錯失落實商業化開發、搶占市場的先機。
計畫推動策略與補助機制：協助新創加速商業落地
產發署邱求慧署長表示，「創投加速創新創業計畫」徹底變革了審查思維，將 100 天以上的審查期大幅縮短至 30 天，助新創加速商業落地、搶占市場先機！帶您一探計畫的核心亮點：
查看更多：「產業升級創新平台輔導計畫」項下主題式研發計畫「創投加速創新創業計畫」公告事項
導入市場機制與簡化流程，加速案件核定
本計畫導入兩大核心創新作法：首先，以「市場機制」取代「傳統技術審查」，改由最了解市場的企業創投（CVC）或一般創投（VC）先行評估市場需求並承諾注資，與政府共同承擔風險，確保政府資源精準對接市場需求。
其次，大幅簡化審查流程，直接以實務上的投資協議（如意向書 LOI 與盡職調查 DD 報告）取代繁複的實質計畫審查。此舉將審查時程大幅縮短了 70%，有效減輕申請廠商的負擔並提升案件核定效率！
投資＋補助雙引擎：政府補助帶動民間投資
本計畫採取「民間先投資、政府再加碼」的模式，結合市場資金與政府補助雙引擎來支持潛力新創。透過明確的引投效益機制，鼓勵創投擴大投資量能：
- 單一領投：若新創企業獲符合資格之企業創投或創投單一領投達新臺幣 3,000 萬元以上，政府補助款最高可達 2,000 萬元。
- 共同跟投：若吸引 2 家（含）以上創投共同投資，第 2 家起之跟投金額達新臺幣 2,000 萬元以上，政府補助款上限將提高至 3,000 萬元。
| 💡 展揚管顧小提醒：
企業在評估投資與申請額度時請特別留意，國家發展基金的投資金額將不列入前述的創投投資總額計算中。同時，政府的補助款比例最高不會超過計畫全案總經費的 50%，其餘部分皆需由企業自行編列自籌款因應。請務必妥善規劃整體的資金配置！ |
第一梯次徵案成果解析：新創公司的技術亮點、策略合作、市場佈局方向一次看！
第一梯次徵案成果十分亮眼，首波已順利核定 10 件申請案，透過約新臺幣 1.76 億元的政府補助款，預計將成功引導民間引領投資達 12.5 億元。
產發署表示，首波獲選的 10 家表現卓越之新創企業，專業領域橫跨了 AI、半導體、無人機、生技及循環經濟等五大關鍵產業。
- 獲核定的亮點新創公司：AI 領域的昂鈜科創、杰發科技與梅科科技；半導體領域的振生半導體；專注無人機關鍵技術的銓瑞複材；生技領域的嘉正生物科技、台灣外泌體、奔騰智慧生醫與亞洲準譯；以及循環經濟領域的沛德永續科技。
- 投資方陣容：各大母集團傾力挹注亮點新創公司，包含李長榮化工、長興材料、瑞鼎科技、南山人壽、和碩和鼎創投、豐兆航太、聯電宏誠創投、合庫金控創投、仁寶電腦、大江生醫、李洲科技等知名企業與創投機構熱烈參與。
以下為您整理三家指標性亮點新創的技術與合作成果：
新創成果分析：昂鋐科創股份有限公司（AI 領域）
公司簡介
昂鋐科創成立於 2026 年，專注於流程製造業的 AI 原生平台，致力協助企業推動數位轉型、工業 AI 應用、智慧營運與自主決策，目標放眼全球製造工業的 AI 應用市場。
CVC（企業創投）
李長榮化學工業、長興材料工業。
技術亮點
計畫名稱是「CROP（Continuous Reflective Ontology Planner）」。建構聯邦式微型語言模型與雙迴路即時學習架構，並結合工業本體論、數位分身及代理式 AI 技術，協助製造業從數據驅動邁向自主營運的未來。
策略合作
- 平台技術合作：建立以「語義-動力-智慧」為核心的 AI 原生平台，深度整合 IT/OT 系統、工業知識與代理式 AI（AI Agent）。
- 商業模式強化：推動 SaaS 訂閱與效益掛鉤的商業模式落地，透過可量化的營運效益，加速年度經常性收入（ARR）的成長與盈虧平衡。
- 產品開發聯動：共同推進可組合本體模組與代理式 AI 助手，將產業的實務 Know-how 轉化為可複製、可持續演進的 AI 能力。
| 💡 展揚管顧觀點與評析：
在市場潛力上，昂鋐科創的技術能有效解決當前產業界的人才短缺、知識斷層與淨零轉型等重大挑戰。就未來性而言，該公司成功掌握了工業自適應決策流程的核心工作流平台，展現極佳的技術前瞻性。在市場布局方向上，策略明確鎖定亞太與北美地區的製造流程優化及自主決策應用市場。整體而言，具備極高的商業落地與投資價值！ |
新創成果分析：振生半導體股份有限公司（半導體領域）
公司簡介
振生半導體成立於 2022 年，專注於後量子時代的硬體資安矽智財（PUF+PQC）與 IC 設計，服務範圍涵蓋了 AI 伺服器、國防與資料中心，並將目標市場鎖定在全球半導體安全供應鏈。
CVC（企業創投）
和鼎創業投資股份有限公司（和碩集團）。
技術亮點
計畫名稱是「應用於外接式連接埠之 USB3.0 硬體安全加密模組量產計畫」。成功整合後量子密碼與金鑰系統，開發出低功耗的 USB 3.0 邊緣硬體安全模組晶片。
策略合作
- 技術互補核心：振生半導體以五大核心技術（MSOTP、PUF、TRNG、TPM 及 PQC）打造晶片硬體安全矽智財（IP），結合和鼎創投的資金挹注，加速其產品化進程。
- 風險管控合作：透過和鼎創投的協助，強化專利布局與技術顧問網絡，有效降低物理攻擊及法規合規風險。
- 生態系建構：雙方攜手推動將硬體安全解決方案內嵌至晶片中，共同構築具備高安全性的半導體資安產業鏈。
| 💡 展揚管顧觀點與評析：
振生半導體極具獲補優勢，他們有緊抓規模上看百億美元的後量子密碼遷移需求，具備龐大且明確的市場潛力。技術上領先防範2030年後量子電腦破解現有加密系統的威脅，向審查委員充分展現出極具前瞻性的技術未來性。在市場布局方向上，團隊策略性攻進先進製程，創造 AI 架構的量子安全時代，這種高防護門檻的務實規劃，能具體證明具備穩健的商業落地能力。 |
新創成果分析：台灣外泌體股份有限公司（生技領域）
公司簡介
台灣外泌體股份有限公司成立於 2021 年，專注於臨床級外泌體分離純化與 NK 細胞平台技術。公司積極投入開發再生醫學新藥，並將目標鎖定在癌症、自體免疫與抗衰老等龐大的全球醫藥市場。
CVC（企業創投）
合作金庫創業投資股份有限公司（合庫金控）。
技術亮點
計畫名稱是「全球首創 TEC-NKEXO 外泌體新藥治療自體免疫疾病造成泌尿生殖系統損傷 IND-Enabling 開發計畫」。核心技術在於建立免疫細胞外泌體的 GMP 量產與品管平台，並已順利完成細胞修復藥效確證與臨床前毒理驗證。
策略合作
- 技術鏈完整化：透過合庫創投的資金支持，協助台灣外泌體從細胞來源控制到純化萃取，全面實現平台技術的標準化。
- 商業模式分階段：採取穩健靈活的策略，短期內先透過保健品與醫療通路創造穩定的現金流，中長期則透過技術授權與臨床試驗來大幅放大企業價值。
- 產業鏈推動：雙方合作有助於建立台灣在地的新興外泌體生技產業鏈，並具體落實「從產品導入至技術授權」的獲利模式。
| 💡 展揚管顧觀點與評析：
台灣外泌體極具引投優勢，他們解決了自體免疫造成泌尿生殖系統損傷的療法副作用之痛點，具備明確的市場潛力。作為首創的NK外泌體新藥，該技術具備重大疾病修飾潛力，向審查委員展現出強大的技術未來性！在市場布局方向上，團隊規劃藉由CDMO穩定金流以推動國際專利與授權，此務實的營運策略能有效降低財務風險。 |
創投加速創新創業計畫第二波升級！全面開放VC進場，補助上限最高3,000萬
產發署「創投加速創新創業計畫」第二梯次擴大徵案正式啟動，預估未來四年將為市場帶動超過百億元的實質投資效益。
作為專精於政府補助輔導的顧問團隊，展揚管顧觀察到本次計畫汲取了首波執行經驗，釋出兩大極具前瞻性的政策利多：
1. 投資人資格全面鬆綁，引爆市場資金動能
相較於第一梯次僅限企業創投（CVC）參與，第二波徵案正式將一般創投（VC）納入共同組隊行列。這項調整不僅打破了先前的資金管道侷限，更全方位倍增了投資量能，讓新創團隊在資金媒合上具備更高的靈活性與選擇。
2. 精準的引投效益機制，擴大政府資金槓桿
本次計畫規劃了極具誘因的階梯式補助：新創企業若能獲得符合資格之創投「領投」達新臺幣 3,000 萬元，政府最高將給予 2,000 萬元補助。
若能進一步吸引 2 家以上創投共同看好、且每家「跟投」達 2,000 萬元，政府補助上限將一舉躍升至 3,000 萬元。此舉有效運用政府資源作為風險緩衝，全面鼓勵創投市場加碼注資。
創投加速創新創業計畫：申請資格與注意事項
產發署「創投加速創新創業計畫」的設計為「民間投資、政府加碼」，因此在資格審查上，區分為「新創企業（申請廠商）」與「投資機構（企業創投 CVC / 一般創投 VC）」兩大構面條件：
一、新創企業（申請廠商）資格：
設立條件
須為國內依法登記成立之獨資、合夥、有限合夥事業或公司，且成立時間以 8 年內為限。若企業受到美國加徵關稅等國際情勢影響，提出相關說明後可於計畫審查時考量予以優先補助。
財務體質
企業必須非屬銀行拒絕往來戶，且淨值（股東權益）須為正值，在計畫執行期間亦不得辦理減資。
資金背景
不得為經濟部投資審議司公布之最新陸資來臺投資事業名錄中的陸資企業。
二、投資機構（CVC / VC）資格與注資規範：
資本額規模
參與投資的企業創投（CVC）或一般創投（VC），其股份有限公司實收資本額或有限合夥實收出資額，皆須達新臺幣 6 億元以上。
投資屬性要求
若為企業創投（CVC），須以自有資金或專設基金進行策略性投資，目的在於取得母公司本業或未來成長領域的技術、市場、產品或商業模式協同者；若為一般創投（VC），須符合創業投資事業輔導辦法所定之經營型態。此外，投資機構同樣不得為陸資企業、非屬銀行拒絕往來戶且淨值須為正值。
投資金額門檻
若為單一投資，須由單一創投或企業創投「領投」，且投資總額須達新臺幣 3,000 萬元以上；若有其他創投共同「跟投」，每家跟投金額則須達新臺幣 2,000 萬元以上（請注意，國家發展基金的投資金額皆不列入計算）。
資金到位時程
投資機構原則上應於本計畫申請日（以辦公室收件日或郵戳為憑）至簽約日後 3 個月內完成注資，若未能於期間內完成，須來函申請注資時間展延。
解密創投加速創新創業計畫：新創提案與引投機制常見問答
Q1：本計畫的政府補助經費額度最高是多少？補助機制為何？
本計畫的政府補助比例最高不超過計畫全案總經費的 50%，其餘部分需由新創企業編列自籌款。
在具體額度上採取雙層引投機制：若由單一企業創投或一般創投「領投」金額達新臺幣 3,000 萬元以上，政府最高補助 2,000 萬元；若進一步吸引 2 家（含）以上創投共同投資，第2家起每家「跟投」達新臺幣 2,000 萬元以上，政府補助上限最高可提高至 3,000 萬元。
需特別注意的是，國家發展基金的投資金額不列入上述額度計算。
Q2：本計畫與過去傳統政府補助案在審查機制上有何不同？審查需要多久時間？
傳統政府補助多偏重學術與技術指標，而本計畫最大的變革在於導入「市場機制選案」，由最了解市場的創投先行評估、承諾投資並共同承擔風險。
在審查流程上大幅簡化，以投資協議（如意向書 LOI、投資條款清單）與盡職調查（DD）報告取代繁複的實質審查，將過去需耗時 100 天以上的審查時間大幅縮短 70% 至約 30 天，協助新創企業快速搶占市場先機。
依據規定，審查作業時程自申請企業文件齊備之日起，原則上為 2 個月，最長不得逾 4 個月。
Q3：計畫核准後的補助經費，可以用來編列及核銷哪些項目？
補助款的科目範圍主要限於與審核通過計畫相關的研發與推廣項目，具體包含：創新或研究發展人員之人事費、消耗性器材及原材料費、設備使用費及維護費、無形資產引進費、委託研究費、驗證費、國內外差旅費、專利申請費，以及推廣宣傳費。
此外，為確保計畫自主性，無形資產引進及委託研究兩項經費合計以不超過總經費的 40% 為原則；而專利申請費編列上限為國內專利每案 3 萬元、國外專利每案 10 萬元。
Q4：單一新創可以同時申請多件政府補助計畫嗎？
單一新創企業或同一代表人，於同一時期申請及執行政府補助計畫的總件數，原則上不得超過 3 件。此外，針對「創投加速創新創業計畫」，每一個申請案皆以開發 1 項標的為原則。
展揚管顧建議企業在遞交申請前，先行盤點目前內部正在申請或已經在執行中的相關計畫總數，以確保提案符合規範，順利爭取資金挹注。
Q5：執行本計畫所產生的研發成果歸屬為何？後續在商業應用上有何限制？
新創企業執行本計畫所取得之知識、技術及智慧財產權等各項研發成果，皆歸屬於受補助的新創企業所有。
然而，基於將技術根留台灣之精神，受補助企業於研發成果產生之日起 2 年內，不得於我國管轄區域外生產或使用該成果（經專案核准或依相關法律規定辦理者除外）。
要注意的是，若違反此項規定，政府得終止或解除補助契約、追回補助款，並限制該企業於 5 年內不得再向政府提出補助申請。
結論｜掌握計畫審查重點，展揚管顧助您提升申請競爭力
展揚管顧具備卓越的實戰成效，至今已累積超過 300 件補助專案的輔導經驗。我們不僅擁有高達 70% 的首次送件過案率，更維持著 95% 的超高客戶結案率，確保企業不僅拿得到資金，更能穩健完成核銷，進而帶動客戶實現平均 30% 的生產力提升。
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