F&q
常見問題
政府補助計畫常見問題
無論您是初次申請，或曾經歷過審查過程，我們都將帶您掌握各階段的重點規則與申請策略，幫助您突破繁瑣流程、有效提高通過率。
Q：計畫選擇，我該申請哪一種政府補助？
選對計畫，比寫好計畫更重要。
政府提供的補助種類繁多，每一種都有自己的政策目標與審查偏好。重點在於：把你真正想推動的事情，包裝成符合補助計畫目標的內容，送對地方、講對語言，才是爭取資源的關鍵。
Q：申請政府補助有哪些「基本門檻」是所有計畫都共通？
無論是研發、創新還是拓展市場，以下幾項是幾乎所有補助都會看的基本條件：
公司合法登記：申請者需是依法在台灣設立的公司、商號或合夥事業，外國分公司通常不符合資格。
- 財務穩健：公司淨值需為正。如果淨值為負，建議先處理增資等財務調整，再提出申請。
- 信用正常：公司和負責人都不能有退票紀錄，也不能是銀行拒絕往來戶。
- 稅務合規：過去3至5年內不得有欠稅紀錄。
- 無重大違規紀錄：不能曾在政府計畫中有違約情節。近三年也不能有環保、勞工或食品安全等重大違規情事。
- 非陸資企業：政府補助目前不開放陸資申請，主管機關會以官方登記資料為準來認定。
這些繁瑣的要求，實質上是政府作為風險篩選的過濾網。篩選掉財務不穩、營運失序與不遵循法規的申請者，確保補助款能被投入到真正有能力執行計畫、創造效益的企業中。
Q：新創公司、中小企業或大型企業在申請資格上有何不同？
● SBIR (小型企業創新研發計畫):
(1)此計畫鎖定「中小企業」為補助對象。
根據《中小企業認定標準》，指實收資本額在新台幣一億元以下，或經常僱用員工數未滿二百人之事業。
(2)SBIR是多數中小企業尋求研發補助的首選與主力管道。
● A+企業創新研發淬鍊計畫：
(1)此計畫格局宏大，不限制申請企業的規模，鼓勵開發全球領先的前瞻技術，歡迎具備深厚研發實力的企業申請。
(2)為擴大研發成果效益，也鼓勵大型企業聯合新創或中小企業共同提案，以促進上中下游產業鏈的共同發展。
● SIIR (服務業創新研發計畫):
(1)此計畫主要針對「服務業」，也歡迎連鎖體系申請。
(2)SIIR對特定業態有額外要求，例如若連鎖體系申請需由總部提出，且需要導入至少10家門市。
●補助業界開發國際市場計畫:
(1)要求申請者必須具備「出進口實績」。
(2)主要目標對象是已有初步國際貿易基礎、希望進一步擴大海外通路的企業。
Q：我可以同時申請或執行多個政府補助案嗎？
答案取決於不同計畫的「排他性」規定，是計畫申請前必須釐清的關鍵。
🔸 相對彈性（如 SITI、SBIR、A+…）
大部分補助案則允許同時進行多個計畫，但內容不能重複，包括研發目標、技術、成果等，都要清楚區分。但計劃人員的工時不可重疊，每個人最多投入 100% 工時，不能「一人雙用」。
🔸 排他性高（如 SIIR）
像服務業創新研發計畫（SIIR）就規定很嚴，只要公司名下有尚未結案的補助，就不能再申請，必須等前案結束後才行。
👉 建議：申請前務必確認該補助案的申請須知或與輔導單位確認，避免因規則不清而被退件。
Q：我的計畫已經在進行中了，還可以申請補助嗎？
可以，但要注意一個重點：補助只能用在「核准後」的支出。
很多企業在計畫啟動後才發現有補助可申請，這沒關係，但政府只補助「未來」的研發費用。像是計畫核准前就已經發生的支出，例如薪資、材料、設備等，原則上都不能報帳核銷。
Q：申請時程如何規劃？
時間管理是成功申請的第一步，倉促上陣的計畫書，品質難以保證，別等到截止前一兩週才開始動手。一份有競爭力的計畫，往往需要1～2個月時間，用來討論策略、蒐集資料、與顧問來回溝通、反覆修正文案以及準備應備資料…
特別是多數計畫從公告到截止，僅有約1個月，因此很多內容都應該「提前」就規劃好。
Q：SBIR有分中央型和地方型，我該如何選擇？
選擇取決於您的公司規模、所在地與申請策略，以下是簡單對比：
🔸 中央型 SBIR
1.全國企業皆可申請，補助金額較高。
2.採「隨到隨審」，較彈性。
3.缺點是競爭激烈，標準高、通過率低。
🔸 地方型 SBIR
1.限本地企業申請，補助金額較低、每年只有一次申請機會。
2.但競爭範圍小，通過率高，若提案貼近地方政府發展方向，更容易脫穎而出。
3.缺點是補助金額低於中央型，且每年僅有一次申請機會。
Q：補助款需要繳稅嗎？查帳申報與擴大書審有什麼差別？
要不要繳稅，取決於企業採用哪種報稅方式。
🔹 若是查帳申報 → 不需要因補助款而繳稅
查帳制是逐筆計入收入與支出的申報方式，補助款有對應支出可以抵扣，因此不會被認列為課稅所得。
✅ 適合有較多研發支出或資本投資的企業，因為可以完整反映成本，甚至在帳面上呈現虧損，自然就不會被課稅。
🔹 若是擴大書審 → 補助款會被課稅
擴大書審是用「全年營收 × 行業純益率 × 稅率（20%）」來直接推估應稅所得，不論實際支出多寡。
因此補助款進了營收，就會被課稅一次，但相關支出卻無法抵扣，等於「只認收入不認成本」，企業會被多剝一層皮。
Q：代辦公司宣稱「保證過件」、「跟委員很熟」，可信嗎？
不可信，這是常見的不實行銷手法。
政府補助的審查是匿名、專業、多人評分制，根本沒有所謂「靠關係就能過」。審查委員看的是計畫內容的創新性、可行性與效益，不是誰認識誰。
有些代辦業者為了快速賺錢，用一套模板幫多人寫，甚至外包給沒經驗的寫手，結果計畫空泛又無深度，審查委員一看就知道是「複製貼上」，自然無法通過。
Q：送出計畫書後，會經過哪些審查程序？
整體流程分為四個主要階段，從送件到結果公告，通常需時 1～4 個月，以下是各階段的實際運作方式：
🔹 第一關：資格審查（行政審）
這是最基本的門檻，確認公司是否符合申請資格，文件是否齊備。
若有缺件，執行單位會透過 Email 通知補件（限期約 5 個工作天內完成）。
🔹 第二關：書面審查（初步專業審查）
這一關不會馬上淘汰申請者，而是由多位委員針對計畫書內容進行初步審閱。
他們會：
- 理解你的整體計畫方向與邏輯
- 標記出內容中可能存疑、需要進一步釐清的地方
- 初步形成對計畫價值、可行性、創新性等構面的觀察與評估基礎
此階段的重點不在於「刷掉誰」，而在於幫助委員進入後續簡報審查的準備狀態。
🔹 第三關：簡報審查（會議審查）
委員會針對他們在書審時產生的疑問，聽你現場的說明與回應，再進一步提問，確認團隊的執行能力與整體掌握度。這一關是整體評分最關鍵的環節，你的臨場表現、邏輯清晰度、對計畫的熟悉程度，會大幅影響委員的最終判斷。
🔸 最終決議
簡報審查結束後，主辦機關會彙整評分與討論結果，並根據當年度的補助預算，確定補助名單與金額，最後公告於官網。
Q：收到書面審查意見後，該如何準備簡報？
書面意見就是審查委員在告訴你：「你簡報時最好解釋這些點。」無論是質疑、建議或誤解，都是你翻盤或加分的機會。
🔸 簡報要對焦「一條一條回應意見」
不是照原計畫重講一遍，而是要針對每一條問題，給出清楚、具體的說法或解方。這能展現你尊重委員、虛心修正，也讓委員知道你真的理解問題、能把計畫做得更好。
👉 建議：不要只是「補充資料」，而是轉化成簡報的主軸邏輯，讓每一段都對準委員的在意點說話。
Q：簡報時，審查委員最常提出的問題有哪些？
他們會直接切入核心，確認你是否真的了解自己的計畫，主要聚焦在這四大面向：
🔸 1. 創新性與差異化
委員常問：「你的產品/服務到底『新』在哪？跟 A、B 競爭對手有什麼根本不同？」
重點是講出具體、可比較的差異，不是用「獨特」「創新」這類空泛形容詞。
🔸 2. 團隊與執行能力
會被問：「主持人是誰？有成功經驗嗎？團隊怎麼分工？」
委員要看到你們有實際執行能力，而不只是紙上談兵。
🔸 3. 商業模式與市場潛力
常問：「東西做出來要賣給誰？市場多大？營收怎麼估？」
重點是展現清楚、可行的商業邏輯，而不只是技術成果。
🔸 4. 經費編列與資源配置
會追問：「為什麼要這麼多錢？人事、委外、設備預算怎麼來的？」
金額不是重點，合理性與規劃細緻度才是委員最在意的。
Q：參加審查會議可以帶幾個人？誰去比較適合？
通常限制 2～3 人出席，建議帶上以下這個「黃金組合」：
1️計畫主持人（主講人）
最了解整個計畫的架構、技術與執行，是簡報的靈魂人物。
2️核心技術人員
能在 Q&A 時補充技術細節，展現團隊的專業與深度。
3️公司負責人或高階主管
代表公司高層支持，負責從策略角度說明計畫的重要性與未來商業價值，給委員信心。
Q：計畫不通過的常見原因有哪些？
根據我們輔導數百家企業的經驗，及審查實務的回饋，計畫不通過的常見原因可歸納為以下幾點：
🔹 1. 創新性不足
這是最常見的致命傷。若內容只是小幅功能優化、流程改善，而非真正具突破性的創新。
🔹 2. 市場性不明確
計畫中沒講清楚產品要賣給誰、市場有多大、怎麼進入市場，或對競爭優勢描述太薄弱，會讓委員對商業價值打問號。
🔹 3. 效益誇大、數據薄弱
若效益評估像是在「畫大餅」—例如財務預測過於樂觀、卻沒有數據支撐，會讓委員質疑計畫的可行性。
🔹 4. 團隊能力不足或不匹配
團隊背景與計畫內容不相符，或關鍵人員投入比例太低，都會讓委員擔心執行落地的可能性。
🔹 5. 計畫書品質不佳
內容空泛、邏輯混亂，或明顯照抄模板，會讓委員質疑你的投入程度與專業度，留下極差印象。
👉 建議：想提高通過率，不只是寫得漂亮，而是要「講對話、說服對的人」。每個段落都要替委員解答心中可能的疑問，才是真正有效的計畫書。
Q：如果這次申請沒過，可以再重新申請嗎？
當然可以，而且這次的失敗，其實是下一次成功的養分。
大多數計畫都允許重新申請。沒過時，你會收到一份附有審查意見的通知，這就像是幫你的計畫做了一次「免費體檢」。
仔細分析這些意見，找出創新性、可行性、商業模式等弱點，再針對性地調整與補強，就能一步步讓計畫更成熟、更有說服力。
Q：計畫的起始日如何認定？
除非有特別規定與通知，原則上計畫的起始日就是「依公告規定」。
計畫的起始日原則上依公告規定為準，所有支出都必須發生在合約所載的執行期間內，起始日之前的費用將無法追溯認列。
Q：計畫執行過程中，需要繳交哪些報告？
為了讓管考單位掌握執行的進度，需要定期繳交書面報告，以證明計畫順利推動。
通常包括以下幾種：
🔸 1. 期中／進度報告
在計畫執行中段時繳交，說明目前進度、已完成的階段性成果、經費使用情況，以及遇到的問題與解法。
🔸 2. 期末報告
計畫結束時繳交，重點在回顧整體成果，包括KPI達成狀況、經費使用明細、以及未來應用或擴散的規劃。
🔸 3. 研發紀錄簿(少數補助案)
所有研發人員需定期（多為每日）填寫，記錄當日工作內容、討論會議與技術成果，是審查過程中的重要佐證資料。
Q：如果計畫內容需要變更（例如更換人員、調整預算），該怎麼辦？
可以，但一定要「事前報備、核准後才能執行」。
一年期的研發計畫中，像是人員異動、經費項目調整（例如材料費改為委外測試費）都是常見狀況，政府單位也理解這些變動的必要性，因此有設立正式的變更申請機制。
🔸 怎麼做？
一旦預見需要變更，必須先以正式公文提出「計畫變更申請」，說明變更內容、原因與必要性，並等待主管機關書面核准後，才可照新內容執行。
🔸 不能怎麼做？
如果未經核准就自行調整（例如更換委外廠商），相關費用就無法報帳，嚴重的甚至影響整體核銷結果。
Q：結案審查的重點是什麼？會不會因為KPI沒100%達成就不通過？
結案審查是由審查委員對整個計畫的執行成果進行的最終評核。
審查的重點主要在於：
🔸 1. KPI 達成狀況
你當初承諾的數字與成果（不論是量化還是質化）有沒有實際做到？
🔸 2. 經費使用是否合理
補助款與自籌款是否都花在計畫相關項目上？發票、憑證、轉帳證明等是否都合規、齊全？
🔸 3. 最終成果的完成度與品質
產品或服務是否真的開發出來？品質是否符合預期？對公司或產業的價值在哪？
Q：KPI 沒達標會被扣款嗎？
不一定。如果是合理的不可抗力（如供應鏈中斷、研發技術瓶頸），只要在報告中清楚說明、提出佐證，多數委員是可以接受的。
但如果是執行不力、進度延誤、經費使用不當，就可能會被扣減補助尾款，嚴重者甚至被追回已撥款項。
👉 建議：即使有變數，只要有紀錄、有解釋、有誠意，委員都會理性看待。重點在於「如實呈現」與「充分準備」。
Q：各類補助案在人事費、委外費用上的比例限制有何不同？
🔹 SBIR（小型企業創新研發計畫）
人事費最多可占60%，鼓勵企業自己建立研發團隊。
✅ 適合已有內部技術人員的公司。
🔹 SIIR（服務業創新研發計畫）
人事費最多30%
技術引進/委託研究費最高可達60%
這是為了協助傳統服務業（如餐飲、零售）向大學、法人或科技公司購買成熟技術（如AI、物聯網）來做數位轉型。
✅ 適合內部缺乏技術團隊，但想導入外部創新資源的業者。
🔹 國際市場開發補助
強調行銷支出，限制也明確：
委託勞務費上限 20%（如行銷公司）
國際差旅費上限 10%
✅ 適合需要拓展海外市場的企業。
👉 建議：預算編列前，先理解各計畫的經費方向，才能規劃出真正可執行、也最容易過審的架構。
Q：哪些類型的費用可以報銷？單據有哪些常見的錯誤？
主要可核銷的會計科目大致包括：人事費、消耗性器材及原材料費、研發設備使用費/維護費、技術引進及委託研究費、國內外差旅費等。
在準備核銷單據時，請務必注意以下幾種會計師眼中最常見的錯誤：
- 日期不符
發票開立時間不在計畫期間內（早於起始日或晚於結束日）。 - 對象錯誤
發票抬頭不是申請公司全名與統編，或委外單位與原計畫不符、又沒提前申請變更。 - 金流不清
付款方式不一致，或缺少轉帳證明／支票兌現證明，導致無法佐證付款事實。 - 利益衝突
申請公司與委外廠商之間若有股東、負責人等人員重疊，會被認定有利益問題，報帳將被駁回。
Q：款項撥付，補助款是如何撥付的？
補助款是「分期撥付」，不是一簽約就全拿到。這對現金流是很大的挑戰。
🔸 第一期款（簽約後領）
簽約後，企業需先提供「履約保證金」（例如銀行本票或定存質押，金額約占補助款的 10%～50%），提交完成後，才可領到第一期款，金額視計畫規定而定（通常為總補助的 10%～50%）。
🔸 期中款／期末款（依進度發）
剩下的補助款會根據期中成果與期末結案進度逐步撥付。最後一筆尾款，通常要等報告完成、帳務審查通過後，才會匯入。
👉 提醒：在大部分計畫期間，公司都要先墊付支出（如薪資、採購、委外等），所以務必事先準備週轉金，以免因資金不足影響執行進度。
